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“折股量化”扶貧形成“蒼南樣本” 28個項目將幫扶220個村增收致富

發布時間:2019年09月16日 來源:溫州日報

  蒼南將扶貧資金入股鄉村特色產業項目,并將股權量化給當地村集體經濟合作社,以及缺勞動力、技術、資金的低收入農戶,拓寬他們持續穩定的增收渠道,走出精準幫扶促脫貧的新路子。這是“折股量化”扶貧的“蒼南樣本”。目前,全縣正在謀劃實施28個“折股量化”扶貧項目,預計幫扶220多個行政村和2200多戶低收入農戶,戶均增收2000元以上。

  蒼南全縣目前低收入農戶約2.3萬戶,其中85%以上因病因殘完全或部分喪失勞動能力,帶動這部分群體增收相對較為困難。為破解難題,蒼南創新實施財政專項扶貧資金使用新模式——“折股量化”扶貧項目,撬動村集體、村民、企業等多方入股共同投資,推動政府財政扶貧資金與社會資本精準合作,以項目盈利分紅持續壯大村集體經濟實力,實現低收入農民增收致富,實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。自去年4月以來,蒼南謀劃實施28個項目,共投入“折股量化”扶貧資金7000多萬元,撬動社會資本總投入約3.3億元。項目涵蓋鄉村旅游民宿、農家樂、小微園、養老院、農貿綜合市場等10大類型。

  南宋鎮是蒼南謀劃“折股量化”項目數量最多的鄉鎮,也是項目最早投入運營的鄉鎮。目前該鎮共謀劃實施5個項目,其中農貿市場、農特產品培植基地、農產品展銷中心、芭蕉坑農莊等4個項目已經投用。芭蕉坑農莊位于232省道旁,是依托芭蕉坑美麗山塘創建工程建設而成。當前正值盛夏時節,農莊正上演著一派迎來送往的熱鬧場面:由古樸民房改造的民宿和農家樂山莊坐落在水塘邊,木質棧道沿著水塘邊曲折延伸,游客三五成群在游水設施里嬉戲玩鬧……該項目建設總投資100萬元,設施為總建筑面積800平方米的民宿和農家樂,投資經營主體為由全鎮7個行政村村集體經濟合作社聯合成立的蒼南縣蘭松新農村開發服務有限公司,合作期內每年將獲得山莊出租租金總收益10萬元。蒼南財政扶貧資金40萬元以“折股量化”形式入股,每年分紅收益4萬元。

  “所有項目‘折股量化’扶貧資金收益的80%將被用于7個村居統籌幫扶低收入農戶,剩余20%被用于壯大村集體經濟。”南宋鎮相關負責人介紹,南宋鎮5個項目共投入“折股量化”扶貧資金249.5萬元,預計每年分紅收益至少20萬元。“今年11月,我們將組織7個村居召開村民代表大會,按一定比例確定每村低收入農戶幫扶名單,屆時將有80名低收入農戶能夠獲取項目帶來的首筆收益。”相關負責人說。

  蒼南縣農業農村局副局長蔡起望介紹,下一步,蒼南將按照“一村一策”和“抱團發展”相結合的思路,通過招商引資、招才引智充分盤活村居閑置資產和資源,進一步做大做強“折股量化”扶貧項目。目前該縣已繼續謀劃橋墩老茶廠改造、莒溪鎮王立村養老院改造提升等5個項目,計劃投入“折股量化”扶貧資金2000多萬元。“我們將力爭項目覆蓋全縣65%行政村,實現280多個行政村低收入農戶增收致富。”(溫州日報蒼南分社記者 林思思 吳夢蝶)

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